Técnicamente, una tienda online en Serbia se monta rápido. En lo jurídico hay más detrás de lo que esperan muchos emprendedores llegados de España, de Latinoamérica o de otros países. El derecho serbio se orienta en muchos ámbitos al de la UE, pero no es idéntico. A ello se suman particularidades que muchos no conocen de esa forma en su país de origen, como la fiscalización electrónica de cada venta al consumidor final.
Este artículo ofrece una visión general del marco jurídico del comercio electrónico en Serbia: qué leyes se aplican, qué información obligatoria necesita su tienda, cómo se regulan el desistimiento y la protección de datos, qué rige para facturas y pagos y en qué fijarse al enviar a la UE. Un panorama general del derecho serbio para quienes se instalan en el país lo encontrará en Rechtliche Grundlagen für Expats in Serbien (en alemán).
Este texto sirve de orientación y no sustituye el asesoramiento jurídico. Antes del lanzamiento, haga revisar sus condiciones generales, su política de privacidad y la información sobre el desistimiento por un abogado serbio.
Las leyes que afectan a su tienda
Para una tienda online en Serbia, las normas determinantes son sobre todo estas:
| Ley | Nombre serbio | De qué trata |
|---|---|---|
| Ley de Comercio Electrónico | Zakon o elektronskoj trgovini | Obligaciones de información, celebración del contrato online, comunicación comercial |
| Ley de Protección del Consumidor | Zakon o zaštiti potrošača | Información precontractual, derecho de desistimiento, garantía legal |
| Ley de Comercio | Zakon o trgovini | Reglas del comercio, indicación de precios, campañas de descuento |
| Ley de Protección de Datos Personales | Zakon o zaštiti podataka o ličnosti (ZZPL) | Tratamiento de datos personales |
| Ley de Fiscalización | Zakon o fiskalizaciji | Recibo fiscal electrónico en las ventas a consumidores |
| Ley de Facturación Electrónica | Zakon o elektronskom fakturisanju | Facturas electrónicas entre empresas |
| Ley de Publicidad | Zakon o oglašavanju | Publicidad y marketing |
En julio de 2019 se aprobó una nueva Ley de Comercio y se modificó la Ley de Comercio Electrónico. Desde entonces, entre otras cosas, el dropshipping está regulado de forma expresa, y las rebajas de temporada solo pueden celebrarse como máximo dos veces al año, con una duración máxima de 60 días cada una.
Forma jurídica: preduzetnik o d.o.o.
Antes de vender necesita una forma jurídica registrada. Las opciones son el empresario individual (preduzetnik) y la sociedad de responsabilidad limitada (d.o.o.). Cómo se desarrolla la constitución lo describimos en Firmengründung in Serbien (en alemán). La elección entre ambas formas se trata en d.o.o. oder preduzetnik? (en alemán).
Para los comerciantes online hay un punto especialmente importante: la tributación a tanto alzado (paušal), que utilizan muchos profesionales autónomos como preduzetnik, no está disponible para el comercio minorista ni mayorista. Una tienda que vende mercancías debe contar, por tanto, con contabilidad completa. Frente a una actividad puramente de servicios, esto cambia bastante el cálculo de costes. En productos digitales o servicios la situación puede ser distinta. Haga revisar la clasificación de su actividad antes de constituir la empresa.
El registro incluye también el código de actividad adecuado. Si almacena mercancía fuera de su domicilio social, por ejemplo en un almacén externo, ese lugar debe registrarse. Quien no lo haga se arriesga a multas.
Información obligatoria en la tienda: el equivalente serbio del aviso legal
El derecho serbio no conoce el aviso legal con ese nombre. Sin embargo, la Ley de Comercio Electrónico obliga a los prestadores a hacer accesible cierta información de forma fácil, directa y permanente. En la práctica incluye:
- denominación social completa y domicilio
- número de registro (matični broj) y número fiscal (PIB)
- datos de contacto, incluida una dirección de correo electrónico
- el registro en el que está inscrita la empresa
- en actividades reguladas, la autoridad de supervisión competente
Para el proceso de compra, la ley exige además que el cliente conozca, antes de hacer el pedido, los pasos técnicos hasta la celebración del contrato, pueda detectar y corregir errores de introducción de datos y reciba sin demora una confirmación electrónica de la recepción de su pedido.
A ello se suman unas condiciones generales con las condiciones de entrega, pago y devolución, una política de privacidad y la información sobre el derecho de desistimiento. Para los consumidores en Serbia, estos textos deberían estar disponibles en serbio. Puede ofrecerse además una versión en español o en inglés.
Protección del consumidor: desistimiento y garantía
En los contratos a distancia, la Ley de Protección del Consumidor otorga a los consumidores un derecho de desistimiento de 14 días, de forma similar a la UE. Para usted como comerciante esto significa:
- Debe informar claramente al cliente sobre el derecho de desistimiento antes de celebrar el contrato y poner a su disposición un formulario de desistimiento.
- Si falta esa información, el plazo de desistimiento se prolonga considerablemente.
- Tras un desistimiento, debe reembolsar el precio de compra dentro del plazo legal.
- Para determinadas mercancías existen excepciones, por ejemplo productos hechos a medida, productos perecederos o artículos de higiene precintados una vez abiertos.
Los detalles concretos, como quién asume los gastos de devolución y cuánto puede tardar el reembolso, debe fijarlos con su abogado a partir del texto legal vigente. Confírmelo sobre el terreno, porque un modelo de información sobre el desistimiento de España o de otro país de la UE no puede simplemente traducirse.
Además del desistimiento, rige la garantía legal por defectos de la mercancía (saobraznost, es decir, conformidad con el contrato). Según el derecho del consumo serbio, debe registrar las reclamaciones (reklamacije) por escrito y responderlas dentro de los plazos legales. Por eso, un libro interno de reclamaciones o un sistema de tickets equivalente debe existir desde el principio.
De forma voluntaria puede certificar su tienda con el sello e-Trustmark de la Cámara de Comercio de Serbia (Privredna komora Srbije). El sello no es obligatorio, pero genera confianza entre los clientes serbios.
Protección de datos según la ZZPL
La Ley serbia de Protección de Datos Personales (ZZPL) se aprobó en noviembre de 2018 y se aplica desde el 21 de agosto de 2019. Recoge la mayoría de los principios del RGPD: base jurídica para cada tratamiento, obligaciones de información, derechos de los interesados, encargados del tratamiento y obligación de notificar las brechas de datos. La autoridad de control es el Comisionado para la Información de Interés Público y la Protección de Datos Personales (Poverenik).
Para una tienda online, esto significa en concreto:
- política de privacidad en serbio con toda la información obligatoria
- consentimiento para la newsletter y las cookies no necesarias
- contratos de encargo del tratamiento con el hosting, las empresas de envío y los proveedores de pago
- un inventario de todos los datos tratados y de los flujos de datos
- revisión de las transferencias de datos al extranjero, por ejemplo a herramientas con servidores fuera de Serbia
Las infracciones pueden sancionarse con multas de entre 50.000 y 2.000.000 dinares. Una tienda que cumple el RGPD en la UE es un buen punto de partida, pero no sustituye la adaptación a la ley serbia.
Fiscalización y factura electrónica
Recibo fiscal en las ventas a consumidores
Con la Ley de Fiscalización, Serbia ha implantado un sistema en el que cada factura a consumidores se verifica electrónicamente a través de la Administración Tributaria. En principio, esto afecta también al comercio online. El cliente recibe un recibo fiscal que puede enviarse por vía electrónica. Para las tiendas online existen proveedores especializados que se encargan técnicamente de la emisión de los recibos fiscales electrónicos y la integran con el sistema de la tienda.
Qué solución encaja con su tienda y cuándo exactamente debe emitirse el recibo fiscal en caso de pago por adelantado, pago con tarjeta o contra reembolso es algo que debe aclarar con su gestoría contable. Confírmelo sobre el terreno, porque aquí la práctica difiere mucho de la que muchos conocen en su país de origen.
Facturas electrónicas entre empresas
Si también vende a empresas, se aplica la Ley de Facturación Electrónica. Las facturas entre empresas pasan por el sistema estatal de facturas electrónicas (Sistem elektronskih faktura, SEF). Su sistema de tienda o de contabilidad debería admitir esta conexión.
IVA
En Serbia, la obligación de registrarse a efectos del IVA (PDV) empieza cuando su facturación de los últimos doce meses supera 8 millones de dinares. Es posible registrarse voluntariamente. Cómo afecta esto a sus precios forma parte del cálculo previo al lanzamiento.
Proveedores de pago
La oferta de medios de pago en Serbia es más limitada que en Europa occidental. Los más habituales son:
- Pago con tarjeta mediante un contrato con un banco serbio o un proveedor de pagos local. Es necesaria una cuenta de empresa en Serbia. Cómo abrirla se explica en Bankkonto in Serbien als Ausländer eröffnen (en alemán).
- Pago instantáneo mediante código QR a través del sistema de pagos instantáneos del Banco Nacional de Serbia (IPS).
- Contra reembolso (pouzeće) a través de empresas de mensajería. Sigue siendo muy popular entre los clientes serbios.
- Transferencia a la cuenta de empresa.
Los proveedores internacionales que son estándar en Europa occidental solo están disponibles de forma limitada para las empresas serbias, o no lo están en absoluto. Compruebe la situación actual directamente con cada proveedor antes de construir su tienda sobre él. En Serbia, los servicios de pago se rigen por la Ley de Servicios de Pago y están bajo la supervisión del Banco Nacional.
Envíos a la UE: aduana e IVA
Muchos emprendedores hispanohablantes quieren servir también desde Serbia a clientes en la UE. Hay que tener claro lo siguiente: Serbia no es miembro de la UE, así que cada envío a la UE es una exportación desde Serbia y una importación en la UE.
- Exportación desde Serbia: el envío requiere una declaración de exportación. Las empresas de mensajería lo ofrecen como servicio.
- IVA de importación en la UE: desde julio de 2021, cada envío a la UE paga IVA, con independencia del valor de la mercancía. Para envíos de hasta 150 euros existe el régimen IOSS, en el que usted cobra el IVA del país de destino en el momento de la venta y lo ingresa de forma agrupada. Los comerciantes de fuera de la UE necesitan para ello, por lo general, un intermediario en la UE.
- Aranceles sobre envíos de escaso valor: en diciembre de 2025, la UE decidió suprimir la exención arancelaria para envíos de hasta 150 euros. Desde el 1 de julio de 2026 y, previsiblemente, hasta julio de 2028 rige como solución transitoria un arancel fijo de 3 euros por partida arancelaria del envío. Un pedido con cinco tipos de mercancía distintos cuesta, por tanto, 15 euros de aranceles.
- Origen preferencial: para las mercancías de origen serbio, el Acuerdo de Estabilización y Asociación entre la UE y Serbia prevé preferencias arancelarias. Según los análisis de asesores de exportación, el arancel fijo sobre envíos de escaso valor se cobra también cuando hay origen preferencial. Haga confirmar este punto para sus productos concretos por un asesor aduanero.
Para enviar a la UE debe comprobar además si a sus productos se les aplican normas de la UE, por ejemplo obligaciones de etiquetado o normas de seguridad de los productos. Según el producto, quien vende en la UE debe designar a una persona responsable en la UE.
Lista de comprobación antes del lanzamiento
- Forma jurídica elegida, actividad y almacén correctamente registrados
- Cuenta de empresa abierta, proveedores de pago conectados por contrato
- Información obligatoria, condiciones generales, política de privacidad e información sobre el desistimiento en serbio, revisadas por un abogado
- Solución de fiscalización conectada al sistema de la tienda
- Facturación electrónica a través de SEF configurada si vende a empresas
- Proceso de reclamaciones y libro de reclamaciones implantados
- Contratos de encargo del tratamiento con todos los proveedores de servicios
- En envíos a la UE: proceso de exportación, intermediario IOSS y normas de producto aclarados
Apoyo en la constitución y la organización
Exgentum acompaña a emprendedores en Serbia, con un interlocutor que habla alemán o inglés, en la constitución de la empresa, la apertura de la cuenta y la organización sobre el terreno, y les pone en contacto con abogados y gestores contables familiarizados con el comercio electrónico. Así sabe, antes de la primera venta, qué obligaciones le esperan a su tienda.
Preguntas frecuentes
¿Necesito un aviso legal en Serbia?
El concepto no existe en el derecho serbio. La Ley de Comercio Electrónico exige, no obstante, información obligatoria similar, entre otras la denominación social, el domicilio, el número de registro, el número fiscal y los datos de contacto.
¿Existe en Serbia un derecho de desistimiento para las compras online?
Sí. En los contratos a distancia, los consumidores tienen un derecho de desistimiento de 14 días. Si falta la información sobre este derecho, el plazo se prolonga.
¿Puedo gestionar mi tienda como preduzetnik con tributación a tanto alzado?
La tributación a tanto alzado no está prevista para el comercio minorista ni mayorista. Cuente con llevar contabilidad completa.
¿Tengo que emitir recibos fiscales por las ventas online?
En principio sí, en las ventas a consumidores. La implementación técnica corre a cargo de proveedores especializados. Aclare los detalles con su gestoría contable.
¿Se aplica el RGPD a mi tienda serbia?
En Serbia rige su propia ley de protección de datos, la ZZPL, muy similar al RGPD. Si se dirige específicamente a clientes en la UE, el RGPD también puede ser aplicable.
¿Cuánto cuesta de más un envío a la UE?
Cada envío paga IVA de importación. Desde el 1 de julio de 2026 se añade, en los envíos de escaso valor de hasta 150 euros, un arancel fijo de 3 euros por partida arancelaria.
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