Online prodavnica u Srbiji: pravni zahtevi 2026. za osnivače iz dijaspore

Online prodavnicu u Srbiji tehnički je moguće brzo pokrenuti. Pravno gledano, iza toga stoji više nego što očekuju mnogi osnivači iz dijaspore koji su navikli na poslovanje u Nemačkoj, Austriji ili Švajcarskoj. Srpsko pravo se u mnogim oblastima oslanja na pravo EU, ali nije identično. Tome se dodaju posebnosti kojih u Nemačkoj nema u tom obliku, na primer elektronska fiskalizacija svake prodaje krajnjem kupcu.

Ovaj tekst daje pregled pravnog okvira za elektronsku trgovinu u Srbiji: koji zakoni važe, koje obavezne podatke vaša prodavnica mora da sadrži, kako su uređeni odustanak od ugovora i zaštita podataka, šta važi za račune i plaćanja i na šta treba da pazite kod slanja robe u EU. Opšti pregled srpskog prava za one koji se doseljavaju naći ćete u tekstu Rechtliche Grundlagen für Expats in Serbien (na nemačkom).

Ovaj tekst služi za orijentaciju i ne zamenjuje pravni savet. Pre pokretanja neka opšte uslove poslovanja, politiku privatnosti i obaveštenje o pravu na odustanak proveri advokat u Srbiji.

Zakoni koji se tiču vaše prodavnice

Za online prodavnicu u Srbiji najvažniji su sledeći propisi:

U julu 2019. donet je novi Zakon o trgovini, a Zakon o elektronskoj trgovini je izmenjen. Od tada je, između ostalog, dropshipping izričito uređen, a sezonska sniženja smeju da se održe najviše dva puta godišnje, svako u trajanju od najviše 60 dana.

Pravna forma: preduzetnik ili d.o.o.

Pre nego što počnete da prodajete, potrebna vam je registrovana pravna forma. U obzir dolaze preduzetnik i društvo sa ograničenom odgovornošću (d.o.o.). Kako izgleda osnivanje, opisujemo u tekstu Firmengründung in Serbien (na nemačkom). Izbor između ova dva oblika obrađuje tekst d.o.o. oder preduzetnik? (na nemačkom).

Za online trgovce jedna stvar je posebno važna: paušalno oporezivanje (paušal), koje koriste mnogi preduzetnici sa slobodnim zanimanjima, nije dostupno za trgovinu na malo i na veliko. Prodavnica koja prodaje robu zato mora da računa sa vođenjem poslovnih knjiga. To znatno menja računicu troškova u odnosu na čisto uslužnu delatnost. Kod digitalnih proizvoda ili usluga situacija može biti drugačija. Pre osnivanja proverite sa stručnjakom kako se vaša delatnost razvrstava.

Uz registraciju ide i odgovarajuća šifra delatnosti. Ako robu skladištite van sedišta firme, na primer u spoljnom magacinu, to mesto mora biti registrovano. Ko to propusti, rizikuje novčane kazne.

Obavezni podaci u prodavnici: srpski pandan nemačkom Impressumu

Srpsko pravo ne poznaje „Impressum“ u nemačkom smislu pod tim nazivom. Zakon o elektronskoj trgovini ipak obavezuje pružaoce usluga da određene informacije učine lako, direktno i trajno dostupnim. U praksi tu spadaju:

• puno poslovno ime i sedište
• matični broj i poreski identifikacioni broj (PIB)
• kontakt podaci, uključujući adresu elektronske pošte
• naziv registra u koji je firma upisana
• kod regulisanih delatnosti, nadležni organ nadzora

Za proces naručivanja zakon dodatno zahteva da kupac pre porudžbine zna tehničke korake do zaključenja ugovora, da može da uoči i ispravi greške pri unosu i da bez odlaganja elektronskim putem dobije potvrdu prijema porudžbine.

Tome se dodaju opšti uslovi poslovanja sa uslovima isporuke, plaćanja i povraćaja, politika privatnosti i informacije o pravu na odustanak. Za potrošače u Srbiji ovi tekstovi treba da budu na srpskom jeziku. Nemačka ili engleska verzija može se ponuditi dodatno.

Zaštita potrošača: odustanak i saobraznost

Zakon o zaštiti potrošača daje potrošačima kod ugovora na daljinu pravo na odustanak od 14 dana, slično kao u EU. Za vas kao trgovca to znači:

• Pre zaključenja ugovora morate jasno da obavestite kupca o pravu na odustanak i da mu stavite na raspolaganje obrazac za odustanak.
• Ako to obaveštenje izostane, rok za odustanak se znatno produžava.
• Posle odustanka morate da vratite kupovnu cenu u zakonskom roku.
• Za određenu robu postoje izuzeci, na primer za robu izrađenu po meri, kvarljivu robu ili zapečaćene higijenske proizvode nakon otvaranja.

Tačne detalje, na primer ko snosi troškove vraćanja robe i koliko dugo sme da traje povraćaj novca, treba da utvrdite sa svojim advokatom na osnovu važećeg teksta zakona. Obavezno to proverite na licu mesta, jer se nemački obrazac obaveštenja o odustanku ne može jednostavno prevesti.

Pored odustanka važi i zakonska odgovornost za nesaobraznost robe (saobraznost, odnosno usklađenost sa ugovorom). Reklamacije prema srpskom potrošačkom pravu morate da evidentirate u pisanom obliku i da na njih odgovorite u zakonskim rokovima. Interna knjiga reklamacija ili odgovarajući tiket sistem zato treba da postoji od prvog dana.

Dobrovoljno možete da sertifikujete svoju prodavnicu znakom e-Trustmark Privredne komore Srbije. Znak nije obavezan, ali kod kupaca u Srbiji stvara poverenje.

Zaštita podataka prema ZZPL

Zakon o zaštiti podataka o ličnosti (ZZPL) usvojen je u novembru 2018. i primenjuje se od 21. avgusta 2019. On preuzima većinu načela GDPR-a: pravni osnov za svaku obradu, obaveze informisanja, prava lica na koja se podaci odnose, obradu od strane obrađivača i obavezu prijave povrede podataka o ličnosti. Nadzorni organ je Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti.

Za online prodavnicu to konkretno znači:

• politika privatnosti na srpskom jeziku sa svim obaveznim podacima
• pristanak za newsletter i kolačiće koji nisu neophodni
• ugovori o obradi podataka sa hosting provajderom, kurirskim službama i pružaocima platnih usluga
• pregled svih podataka koji se obrađuju i tokova podataka
• provera prenosa podataka u inostranstvo, na primer ka alatima sa serverima van Srbije

Prekršaji se mogu kazniti novčanim kaznama od 50.000 do 2.000.000 dinara. Prodavnica koja je u EU usklađena sa GDPR-om dobra je polazna osnova, ali ne zamenjuje prilagođavanje srpskom zakonu.

Fiskalizacija i elektronske fakture

Fiskalni račun pri prodaji krajnjim kupcima

Zakonom o fiskalizaciji Srbija je uvela sistem u kome se svaki račun izdat krajnjem kupcu elektronski verifikuje preko Poreske uprave. To se u načelu odnosi i na online trgovinu. Kupac dobija fiskalni račun koji može biti dostavljen elektronskim putem. Za online prodavnice postoje specijalizovani pružaoci usluga koji tehnički preuzimaju izdavanje elektronskih fiskalnih računa i povezuju ga sa sistemom prodavnice.

Koje rešenje odgovara vašoj prodavnici i kada tačno treba izdati fiskalni račun kod plaćanja unapred, plaćanja karticom ili pouzećem, razjasnite sa svojim knjigovođom. Obavezno to proverite na licu mesta, jer se praksa ovde znatno razlikuje od one u Nemačkoj.

Elektronske fakture u poslovanju između firmi

Ako prodajete i firmama, primenjuje se Zakon o elektronskom fakturisanju. Fakture između firmi idu preko državnog Sistema elektronskih faktura (SEF). Vaš sistem prodavnice ili knjigovodstveni program treba da podržava ovo povezivanje.

PDV

Obaveza registracije za PDV u Srbiji nastaje kada vaš promet u poslednjih dvanaest meseci pređe 8 miliona dinara. Dobrovoljna registracija je moguća. Kako to utiče na vaše cene, spada u kalkulaciju pre pokretanja.

Pružaoci platnih usluga

Izbor načina plaćanja u Srbiji je uži nego u Nemačkoj. Uobičajeni su:

• Plaćanje karticom na osnovu ugovora sa srpskom bankom ili lokalnim pružaocem platnih usluga. Uslov je poslovni račun u Srbiji. Kako da ga otvorite, opisuje tekst Bankkonto in Serbien als Ausländer eröffnen (na nemačkom).
• Instant plaćanje putem QR koda preko sistema za instant plaćanja Narodne banke Srbije (IPS).
• Plaćanje pouzećem preko kurirskih službi. Ono je kod kupaca u Srbiji i dalje veoma popularno.
• Uplata na poslovni račun.

Međunarodni pružaoci usluga koji su u Nemačkoj standard dostupni su srpskim firmama samo ograničeno ili nikako. Aktuelno stanje proverite direktno kod konkretnog pružaoca pre nego što na njemu zasnujete svoju prodavnicu. Platne usluge u Srbiji podležu Zakonu o platnim uslugama i nadzoru Narodne banke.

Slanje robe u EU: carina i PDV

Mnogi osnivači iz dijaspore žele da iz Srbije snabdevaju i kupce u EU, na primer u zemljama u kojima su do sada živeli. Pri tome važi: Srbija nije članica EU, pa je svaka pošiljka u EU izvoz iz Srbije i uvoz u EU.

• Izvoz iz Srbije: Za pošiljku je potrebna izvozna deklaracija. Kurirske službe nude to kao uslugu.
• Uvozni PDV u EU: Od jula 2021. na svaku pošiljku u EU plaća se PDV, bez obzira na vrednost robe. Za pošiljke do 150 evra postoji postupak IOSS, u kome PDV zemlje odredišta obračunavate pri prodaji i zbirno ga uplaćujete. Trgovcima van EU za to je po pravilu potreban posrednik u EU.
• Carina na male pošiljke: EU je u decembru 2025. odlučila da ukine oslobođenje od carine za pošiljke do 150 evra. Od 1. jula 2026. do predviđeno jula 2028. kao prelazno rešenje važi paušalna carina od 3 evra po tarifnom broju u pošiljci. Porudžbina sa pet različitih vrsta robe tako košta 15 evra carine.
• Preferencijalno poreklo: Za robu srpskog porekla Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju između EU i Srbije predviđa carinske povlastice. Prema analizama savetnika za izvoz, paušalna carina na male pošiljke ipak se naplaćuje i kod preferencijalnog porekla. Za vaše konkretne proizvode to treba da potvrdi carinski savetnik.

Za slanje u EU morate i da proverite da li za vaše proizvode važe propisi EU, na primer obaveze označavanja ili pravila o bezbednosti proizvoda. Ko prodaje u EU, zavisno od proizvoda mora da imenuje odgovorno lice u EU.

Kontrolna lista pre pokretanja

• Pravna forma izabrana, delatnost i magacin pravilno registrovani
• Poslovni račun otvoren, pružaoci platnih usluga ugovorno povezani
• Obavezni podaci, opšti uslovi poslovanja, politika privatnosti i obaveštenje o odustanku na srpskom, provereni od strane advokata
• Rešenje za fiskalizaciju povezano sa sistemom prodavnice
• Elektronsko fakturisanje preko SEF-a podešeno, ako prodajete firmama
• Postupak reklamacija i knjiga reklamacija uspostavljeni
• Ugovori o obradi podataka sa svim pružaocima usluga
• Kod slanja u EU: izvozni postupak, IOSS posrednik i propisi o proizvodima razjašnjeni

Podrška pri osnivanju i organizaciji

Exgentum prati osnivače iz dijaspore koji žive u Nemačkoj, Austriji ili Švajcarskoj pri osnivanju firme u Srbiji, otvaranju računa i organizaciji na licu mesta i povezuje ih sa advokatima i knjigovođama koji poznaju elektronsku trgovinu. Tako pre prve prodaje znate koje obaveze čekaju vašu prodavnicu.

Česta pitanja

Da li mi je u Srbiji potreban Impressum?

Taj pojam ne postoji u srpskom pravu. Zakon o elektronskoj trgovini ipak zahteva slične obavezne podatke, između ostalog poslovno ime, sedište, matični broj, PIB i kontakt podatke.

Da li u Srbiji postoji pravo na odustanak kod online kupovine?

Da. Potrošači kod ugovora na daljinu imaju pravo na odustanak od 14 dana. Ako obaveštenje o tom pravu izostane, rok se produžava.

Mogu li prodavnicu da vodim kao preduzetnik paušalac?

Za trgovinu na malo i na veliko paušalno oporezivanje nije predviđeno. Računajte sa vođenjem poslovnih knjiga.

Da li moram da izdajem fiskalne račune za online prodaju?

U načelu da, kod prodaje krajnjim kupcima. Tehničku realizaciju preuzimaju specijalizovani pružaoci usluga. Detalje razjasnite sa svojim knjigovođom.

Da li se GDPR primenjuje na moju prodavnicu u Srbiji?

U Srbiji važi sopstveni Zakon o zaštiti podataka o ličnosti (ZZPL), koji je veoma sličan GDPR-u. Ako ciljano nudite robu kupcima u EU, može se dodatno primenjivati i GDPR.

Koliko dodatno košta slanje u EU?

Na svaku pošiljku plaća se uvozni PDV. Od 1. jula 2026. za male pošiljke do 150 evra dodaje se paušalna carina od 3 evra po tarifnom broju.